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2013年7月21日，朝陽醫院介紹河北來京的H7N9患者的治療情況。新京報資料圖片/記者 王貴彬 攝
　　新京報訊 京津冀三地衛生部門近期將擬定框架文件，對傳染病疫情將聯手防控，這標志著三地首次正式將傳染病聯防聯控機制固定下來。
　　昨天，北京召開疾病預防控制工作會議透露上述消息。
　　將監測PM2.5對健康影響
　　今年北京在疾控領域的重點任務之一，是研究“群體健康與城市發展”的協調機制。此外，將開展首都城市運行公共衛生安全風險研究，構建公共衛生安全評估體系，編製基本公共衛生服務目錄，並建立基本和重大公共衛生服務的發展戰略。
　　在公共衛生研究方面，將開展PM2.5污染對人群健康影響的監測工作。同時，還將重點開展職業健康風險評估，進行重金屬污染防治和重點職業病哨點監測等。
　　近期確定傳染病聯防方案
　　另據瞭解，今年，北京將會研究建立新形勢下的傳染病聯防聯控工作機制，著力推動京、津、冀協同發展。
　　據市疾控中心相關負責人介紹，此前，北京和河北之間有衛生合作框架協議，在一些突發疫情發生時，京津冀三地也有過交流協作，但京津冀針對傳染病建立長期、具體的防控機制尚屬首次。
　　該負責人表示，按照國家對京津冀一體化協作的要求，近期，京津冀三地將會就此事專門召開會議，達成共識之後出台具體方案。據瞭解，三地對於傳染病的聯防聯控具體措施將會像大氣污染防治一樣，出台框架性文件。
　　據介紹，北京2013年報告各類傳染病例117875例，報告發病率569.64/10萬，比上年下降8.28%。
　　■ 對話
　　“聯控傳染病有助保障城市安全”
　　市疾控相關負責人表示，聯防聯控也會體現在一些重大活動保障上
　　新京報：此前京津冀有這樣的聯防聯控機制嗎？
　　市疾控相關負責人：以前也有過一些協作，比如甲流、H7N9疫情發生時，北京和河北會互相告知疫情。同時，由於河北和天津一些病例都會到北京的醫院來看病，我們醫院救治的同時，發現疫情的苗頭，就會將情況報送給他們，然後在當地迅速調查密切接觸者等。
　　不過，以往都是在出現疫情時，臨時部署應對措施，並沒有具體形成機制。
　　新京報：什麼樣的傳染病需要和天津河北聯手防控？
　　市疾控相關負責人：實際上，夠一定級別、程度、形成規模的傳染病，都可以在三地之間形成聯防聯控的態勢。比較典型的是前一段時間的甲流、H7N9禽流感等，還包括像鼠疫這樣的傳染病。
　　另外，比如最近麻疹在天津、河北高發，北京也會引起關註，三地會共同研討應對。
　　新京報：聯防聯控有什麼好處，能解決什麼問題？
　　市疾控相關負責人：首先是疫情信息的共享。京津冀很多疾病的流行是相似的，我們看到天津和河北某種傳染病高發，北京就可以及時布控。遇到大型傳染病，還可以互相派出隊伍、設備等。另外，聯防聯控還會體現在一些重大活動保障期間。可以說，三地聯手“對抗”傳染病，更有助於保障城市運行安全。
　　新京報：今後這個聯防聯控機制會包含什麼內容？
　　市疾控相關負責人：預計會包含幾個層次，比如信息如何共享，整個機制怎麼確立，發生什麼樣的疫情之後應採取怎樣的對策，還有應急預案等，具體的內容還沒有成型，等待三地進一步研討並達成共識。
　　■ 鏈接
　　京冀曾聯手處置H7N9疫情
　　自去年，H7N9禽流感病毒“登陸”北京，北京便與河北等周邊省市啟動了區域聯防合作。這些合作包括對H7N9的疫情信息溝通和防控技術交流。比如，一旦發現疫情，幾省市便第一時間互報疫情信息，及時組織聯合防控。
　　去年7月，一名61歲的河北廊坊女患者因雙肺炎症加重、呼吸困難，在河北輾轉兩醫院之後，被當地120送往北京就診，北京朝陽醫院檢測發現該患者H7N9禽流感病毒核酸為陽性。這是北京發現的首例來京就診的H7N9禽流感患者。
　　該患者確診之後，由原北京市衛生局部署患者的救治和疫情防控，並將確診病例情況報告了國家衛生計生委，通報了河北省衛生廳。
　　河北省衛生廳接到通報後，即派出一個工作組，趕赴患者發病地指導協助開展疫情應急處置工作，包括流行病學調查和現場處理等，並組織專家開展風險評估、研判疫情形勢。
　　同時，河北、北京兩地疾控部門共同確定了30名和該患者有關的密切監測者名單，隨患者來京的4名家屬在京醫學觀察，其他接觸者包括就醫時的醫護、同病房的病人等，則由河北方面隔離觀察。
　　■ 舉措
　　在昨日的北京疾病預防控制工作會議上，相關部門負責人還介紹了對於重點疾病，北京今年的防控措施。其中，對於呼吸道傳染病，將建病原“數據庫”，一旦發病，可儘快獲知病原、傳播途徑等信息。
　　【關鍵詞：艾滋病】 篩查服務“全覆蓋”
　　據瞭解，為艾滋病病毒感染者及病人提供隨訪檢測和免費抗病毒治療，目前治療比例已達94.6%。
　　市衛計委疾控處處長謝輝表示，今年北京將探索艾滋病防控工作模式，建立並完善基層早期干預服務網絡；進一步健全實驗室檢測網絡，實現艾滋病相關檢測服務的“全覆蓋”，並將社會組織開展艾滋病防控作為政府購買社會服務試點。
　　【關鍵詞：肺癌】 今年將作專門調研
　　謝輝表示，肺癌是北京近年來的第一大癌種。今年希望通過對肺癌的流行病學調查研究，對於肺癌的早期、晚期等典型人群調研之後，對肺癌掌握更為基本、詳盡的瞭解，對於未來肺癌的防治具有重要作用。此外，今年將繼續強化慢病防治體系建設和系統化設計，立足早期預防和干預，降低慢病危險因素的影響。
　　【關鍵詞：呼吸道感染】 將建病原數據庫
　　據瞭解，北京將建成一個嚴重急性呼吸道感染病例監測網絡，即對於各種呼吸道的感染病原進行一個類似“數據庫”的技術儲備，以提高呼吸道感染病例的監測預警能力。
　　“面對突發的呼吸道傳染病，我們目前的工作主要是進行篩查和排除。”謝輝說，從2009年的甲流到去年的H7N9禽流感，疾控部門都是通過分析後進行“排除法”，但仍很難準確判斷這種疾病到底“是什麼”。建這個網絡就是為了技術儲備，做到呼吸道多病原監測，一旦發病就可知病原、傳播途徑和預防等，這在全國尚屬先例。
　　■ 提醒
　　手足口病將入高發期
　　昨天，北京市疾控中心數據顯示，3月全市共報告手足口病病例1393例，比去年同期上升97.03%。手足口病高發人群為5歲以下兒童。
　　根據近年手足口病流行規律，4月份開始手足口病發病數逐漸上升，預計5-7月份進入手足口病發病高峰期，手足口病報告病例數、重症數、聚集性疫情數均將維持在較高水平，不排除出現死亡病例報告的可能性。
　　同時，北京市疾控中心主任鄧瑛介紹，目前京城已進入麻疹高發期，尤其是要預防在醫務人員中的暴發，已發現護士感染26例。北京將會很快下發關於麻疹防控的方案。
　　本版採寫 新京報記者 溫薷
(原標題：京津冀將聯手防控傳染病疫情)
（編輯：SN077）